一是拓展城区总体框架。高质量编制国土空间规划，优化完善县城区总体规划，加强三条县城景观轴的管控，协调统一景观风貌，防止点状无序开发。深化“面海东进、跨溪南扩、依山北拓”的战略布局，推进鹿溪南北两岸建设，力促沈海高速万安互通口尽早开通、港城大道竣工投用，加快国道外甩项目建设，视推进情况论证国道城关过境段高架桥项目，打通印石北路、金鹿中路等7条断头路，进一步拓展城区总体框架。重启府前唐街片区开发，打造绥城片区、鹿溪片区、九曲岭片区3个高品质居住新区，力争县城建成区规模扩大到26平方公里。

二是持续提升城市能级。进一步强化城市功能，加快建设鹿溪北岸片区、华府片区等重点商圈，提升府前唐街、麦市街等商业街区品位，支持发展夜间经济，培育能聚人气的高品质商圈和特色街区，把古雷石化、联盛纸业等重大项目管理人员牢牢吸附在县城，力争县城人口总数达到30万人，城镇化率达64.2%。

三是打造综合立体交通网。加快推进漳汕高铁、漳诏高速扩容新线、将军澳港口作业区等重大交通基础设施建设，推动实施平和三坪至东南花都、深土至六鳌旅游大道、万安园区至深土等沿海大通道连接线、县城至港城大道连接线等互联互通项目建设。