雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。2021年12月中旬,漳州启动十二届市委首轮巡察和首轮县级交叉巡察工作,在常规巡察中同步开展工程项目建设领域专项巡察。这是我市在首次实现市县巡察全覆盖基础上的再启航。
2021年,漳州市县巡察坚持以习近平总书记关于巡视工作重要论述为指导,结合党史学习教育和“再学习、再调研、再落实”活动,把党中央关于巡视巡察工作的新部署和省委、市委的新要求落到实处,一体推进换届之年的市县巡察工作,在承上启下中完成了政治监督的再聚焦、再深化、再提升。
抓住民生这个着力点
市县巡察的监督路径持续完善
岁末年初,在平和县储备粮管理有限公司东坑粮库,操作员们正紧张而有序地作业,一粒粒金黄的稻谷随着输送机滚动到装载车上,准备运往外地。
“按照规定,我们通过国家粮食福建交易中心平台用公开竞价方式销售存粮,先收款后出粮,专户储存,专款专用。”平和县储备粮管理有限公司负责人向“回头看”巡察组的工作人员介绍道。
作为平和县最大的粮库,东坑粮库粮食储备容量2.6万吨。可在此之前,这个关系群众切身利益的“米袋子”却成了当地粮储系统“蠹虫”肆意敛财的“钱袋子”。所幸,在巡察利剑之下,“蠹虫”无处遁逃,粮食安全获得保障。
这是漳州深化“我为群众办实事”监督实践的一个缩影。
去年5月份,漳州精准聚焦人民群众最关心的吃饭问题,把专项巡察与粮储系统腐败案件案后整改、教育整顿、全市护航粮食安全专项整治等工作结合起来,采取“联动+专项”的方式,在全省率先开展粮储系统专项巡察,打好监督“组合拳”,相关经验做法和有关成果被全省涉粮问题专项巡视巡察吸收采纳。
漳州巡察全覆盖是一个动态深化的过程,坚持的是有形覆盖与有效覆盖的统一,在完成常规巡察全覆盖后,不断探索联动、专项、“回头看”等巡察方式,形成了具有“实践特色”的监督路径经验。
据悉,2021年漳州巡察整改、巡审联动、巡察国企、巡察后评估、粮储专项巡察等经验做法,连续被《福建巡视巡察参考》采用刊发;粮储系统专项巡察做法也在《中国纪检监察》杂志刊发的《福建省巡视巡察“三联动”迸发“溢出效应”》中作了重点介绍,并在省纪委组织的专题工作会上作交流。
省委启动全省涉粮问题专项巡视巡察工作后,漳州市委组建了7个专项工作小组,同步完成对11个县(区)、4个开发区(投资区)涉粮问题专题了解,深入探索更大范围、更多内容、更深层次的上下联动,对全市涉粮领域进行了一次全面深入的政治体检,市委《关于改革完善体制机制加强粮食储备安全管理的若干措施》应运而生,粮食系统政治生态持续净化。
抓住基层这个关键点
市县巡察的监督质效持续深化
“现在来办事,大厅宽敞,有人指引,不需要跑很多趟,比原来顺畅多了。”谈到东山县行政服务中心的变化,当地群众竖起了大拇指。
“场所狭窄”“效率低”“服务意识弱”,东山县委巡察二组对县行政服务中心开展巡察,在收回的群众调查问卷中,这样的评价频频出现。
“受限于办公条件,审批部门不能完全进驻,群众办事不仅要到行政服务中心,部分业务还要跑多个职能部门……”“巡察发现,该单位以人民为中心的理念存在差距,服务意识不强,办事效率不高……”巡察组反馈了问题并提出整改意见。
巡察反馈后,2020年10月,东山斥资5000万元新建的行政服务中心落成。“我们也以新中心的投用为契机,以问题为导向进行整改,努力提升办事效率和服务水平”。东山县行政服务中心相关负责人介绍,现已实现50个高频事项“一趟不用跑”和100个高频事项“最多跑一趟”。
“我们村的杨桃都快枯死了,前几年镇里在杨桃园修建的浇水设施从没出过水,能不能帮忙想想办法。”2021年12月2日,云霄县委巡察组进驻下河乡第四天,下河村几位村民前来求助。
“走,到现场看看!”巡察组立即与村民前往杨桃园察看。原来,下河村农田水利灌溉项目于2017年建成,(下转第三版)