2021年以来，芗城区检察院始终坚持以人民为中心的发展思想，紧密结合检察工作职能，突出打造“未爱筑梦”未成年人检察（以下简称未检）工作品牌，在依法办理涉及未成年人的犯罪案件的同时，加强与区直各有关部门的沟通协作，推出一系列富有特色的帮教举措，推进未成年人综合司法保护。

宽严有度

提升办案质效

牢固树立最有利于未成年人的原则，深入贯彻落实宽严相济刑事政策，对性侵未成年人等侵害未成年人合法权益的犯罪案件，依法从严从快打击，2021年起诉的此类犯罪案件均被法院依法作出生效有罪判决。对未成年人涉轻罪案件，严格落实少捕慎诉慎押理念，加大不捕不诉工作力度，2021年不捕率、不诉率、附条件不起诉率三项指标均位居全市前三。在办案过程中，充分保障涉罪未成年人在刑事诉讼中的合法权益，落实法律援助、法定代理人或合适成年人到场、社会调查、亲情会见、心理咨询、犯罪记录封存等未检特殊制度。针对未成年人帮教问题发出督促监护令22份。

多方联动

巩固帮教成效

凝聚社会合力，进一步完善未检工作社会支持体系建设，推进未成年人综合司法保护。一方面，积极发挥社工组织的持续跟踪帮教作用。司法社工对该院转介的19名涉罪未成年人均入户走访和建档管理，定期反馈跟踪帮教情况。在该院与社工组织的联合帮教下，共有6名涉罪未成年人重新就业、10名重返校园、重返校园后考上大中专院校4名。另一方面，加强协同联动。联合区委文明办、团区委、区妇联、区关工委开展“未爱筑梦”心理咨询和家庭教育专场活动，对跟踪帮教的21名涉罪未成年人和部分家长开展集中谈话、个案回访，由司法社工、心理咨询师、家庭教育指导师等专业社会志愿团队，分别对涉罪未成年人进行心理测评，对家长开展家庭教育和亲子沟通的咨询和指导。

创新务实

强化预防实效

持续认真贯彻落实《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》《家庭教育促进法》和“一号检察建议”，在未检预防保护工作上努力做到“四个更加”：一是教育挽救罪措施更加精准。一方面创新推进家庭教育指导工作。今年3月，联合区妇联、区教育局、团区委等单位在漳州新城学校开展家庭教育试点工作，并拟在该校成立家庭教育指导站，建立“星级家长”评选工作机制。通过鼓励家长积极参与学校、各相关部门组织的各项活动，引导家长重视加强家庭教育，打造芗城特色家庭教育阵地，共同推动家庭教育健康发展；另一方面探索建立罪错未成年人分级干预机制，联合区委政法委、区教育局等10家单位，制定出台《芗城区罪错未成年人临界预防与保护处分机制实施意见（试行）》《芗城区未成年人综合保护工作体系实施意见（试行）》等文件，通过强化各成员单位的协作配合，探索建立为辖区未成年被害人（包括临界预防对象）提供社工支持、心理咨询和家庭教育为主要特色的“司法保护+志愿服务”分级干预机制，形成未成年人综合保护的工作合力。二是开展法治宣传教育更加深入。持续开展“法治进校园”活动，深化法治副校长工作，走访学校8次，召开座谈会5场；在辖区7所中小学开展预防校园欺凌、预防未成年人犯罪等专题法治课11场次，受众4000余人；开展亲职教育专题讲座2场次，受众400余人；在该院微信公众号开设“检察官说未保法”专题系列宣传，录制推送视频4期；联合团区委推送青春战“疫”心理健康云课堂10期，联合区教育局、城区烟草局制作“禁烟读本”，并推送给家长的一封信，通过视频、漫画等青少年喜闻乐见的形式，教育引导青少年学生提升法治意识。三是促进未成年人保护社会治理成效更加凸显。联合区委政法委等单位开展校园周边治安综合治理专项整治督查行动10余次，针对校外培训机构违规违法发布广告、宾馆违规违法接纳未成年人等问题，向有关部门发出公益诉讼诉前检察建议3份，助推“平安校园”建设。四是保护救助未成年被害人更加有力。联合区教育局、团区委等单位联合在全区各中小学校全面设立校园“青春护航信箱”，公布未检工作电话，收集涉及在校未成年人安全的线索，便于主动、及早介入保护和处置，并将该机制延伸覆盖至辖区校外培训机构，进一步织密校园内外维权网络，切实维护在校未成年人合法权益。联合区妇联为办案中发现的1名单亲妈妈申请发放困难妇女救助金，协调公安机关解决1名未成年人的落户问题,对4名未成年被害人进行司法救助，发放救助金48000元。

☉陈智勇 张小勤