《闽山闽水物华新——习近平福建足迹》记载着一段习近平总书记与“漳州110”的故事。1996年9月18日，时任福建省委副书记习近平了解到“漳州110”为民服务的感人事迹后，提笔写下“人民的保护神”六字感言。1996年10月21日，习近平到漳州实地考察110报警服务工作和队伍建设。他进警营、到岗亭，找执勤民警了解工作和训练情况，对“漳州110”高效的工作方法非常满意。他指出，110报警服务台的工作，事关群众工作的基础，是党委政府联系群众的重要渠道，同时也密切了公安机关和人民群众的血肉联系。他勉励大家发扬警队优良传统，百尺竿头更进一步。1997年11月，“漳州110”被国务院授予“人民的110”荣誉称号。2021年1月10日，在第一个“中国人民警察节”到来之际，中共中央宣传部向全社会公开发布福建省“漳州110”的先进事迹，授予他们“时代楷模”荣誉称号。

为民“再快一秒”的初心

1985年，为方便群众拨打报警电话，也为提高接警后的出动速度，漳州设立了110报警电话，以“有警必接、有难必帮、有险必救、有求必应”为目标，于1990年率先建立110报警服务台和快速反应机制。1996年8月，公安部在漳州召开全国城市110报警服务台建设工作漳州现场会，中心议题是通过学习“漳州110”的先进经验，推进110报警服务台的建设。民警在“四有四必”中深深体会到，快速反应是“漳州110”的生命线，也是他们打击犯罪、服务群众的一大法宝。30多年来的历次重大警务改革，都是在快字下功夫，确保群众报警求助第一时间出警、第一时间处置、第一时间反馈，不断提高群众的满意率。在大数据的背景下，“漳州110”因时而变、因地而变，主动回应人民群众呼声，把“再快一秒”做到极致，以漳州公安忠诚为民的时代担当，坚定守护好人民群众的幸福生活。随着110报警服务越来越多，党委、政府协调相关部门对群众求助进行分解，即110社会联动，及时将非警务警情转给有关部门处理，现在的“12345，有事找政府”正是由此演变而来，让老百姓能够更快地得到相关部门的服务。2000年2月，设立全省统一的“96148”法律服务专用电话服务系统，被确定为省委、省政府为民办实事项目。时任福建省省长习近平要求“切实把这件利国利民的好事实事办实、办好，使之真正成为人民群众的‘开心锁’‘连心桥’‘守护神’”。如今，“96148“名称几经更迭，升级为“12348”公共法律服务热线平台。作为福建公共法律服务体系的重要载体，“12348“面向群众和社会组织，提供便捷、高效的法律咨询和应急法律援助等各项法律服务。

提升“民生三感”的决心

中国特色社会主义进入了新时代，社会主要矛盾发生了根本转变，随着时代发展和社会进步，我们党把人民对美好生活的向往作为自己的奋斗目标。新时代坚持“以人民为中心”的发展思想，就是要努力提升群众的获得感、幸福感和安全感，更加注重群众的需求和体验。这“民生三感”，是“为中国人民谋幸福”更为具体生动的表达。“漳州110”一年要处理几万起警情，但对于多数群众来说，一辈子可能就报一次警，对他来说就是100%的体验感。因此，对于110民警来说，群众期待什么，就努力做到什么。“漳州110”注重从受理的警情、掌控的舆情、感知的社情中，分析梳理出热点、难点问题，充分发挥巡警这支专业警种优势，在商业圈、娱乐圈、公园等点位常态投入警力，全面加强社会面巡逻防控和重点区域、重点部位的安全守护；无缝对接社区学校网格，在安全宣讲、安全护送、重点保障等提供主动式、“组团式”服务，让老百姓深切感受到“金盾就在眼前、安全就在身边”。特别是启动“护学岗”公益活动。在上下学的高峰时段，校门口及周边区域能够见警察、见警车、见警灯，有效预防各类校园问题的发生，真正达到了学校满意、家长满意、学生满意的效果。

永葆“人民赞誉”的恒心

习近平总书记曾指出：“我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务，只有把人民的利益摆在第一位，把实现和维护最广大人民群众的利益作为我们一切工作的出发点和落脚点，才能够得到人民的支持。”从“漳州110”多年来坚持为民服务的角度来说，人民至上的理念不是单向性的，而是双向互动的。这种互动关系体现在：110为人民服务，深受老百姓爱戴和支持，又推动一代又一代110改革创新，更好地为人民服务，赢得了“远亲不如近邻，近邻不如110”的赞誉，这是老百姓对这支队伍的最高褒奖。社会各界赞誉这支队伍“工作最苦、坏人最怕、百姓最爱、形象最好”。30多年来“漳州110”收到群众送来的锦旗1000多面，感谢信更是不计其数，所有锦旗和感谢信都是受到帮助的群众为了表达感谢送来的。每一面锦旗的背后，都有“漳州110”为民服务的动人故事，是人民群众对“漳州110”的肯定与褒奖。“漳州110”始终牢记“人民的保护神”的嘱托，这是我们党全心全意为人民服务宗旨的生动体现，更与我们党百年奋斗“人民至上”的历史经验是高度吻合的。

无论时代如何变迁，习近平总书记当年倡导学习“漳州110”的重大现实意义和深远历史影响越来越显现，早已超越了公安部门本身的意义，对引领社会风气，转变政府职能，推动构建社会治理新格局，都具有重大现实意义。