随着城市的不断发展，老城区原有的配套设施逐渐老化，无法满足人民群众生活生产需要。以老旧小区为例，市区399个居住小区有144个是2000年以前建成，占比36%，设施老化、失管失修，影响群众生活；以背街小巷为例，老城区有47条背街小巷存在路面坑洼、雨污混流、管网渗漏、交通堵塞等一系列问题，影响群众出行，开展城市更新势在必行。

然而，城市更新项目是对既有问题的排查和治理，普遍存在边排查、边设计、边施工的情况。为此，市住建局结合实施“提高效率、提升效能、提增效益”行动，落实“产业发展项目建设攻坚年”活动和“七比一看”竞赛要求，坚持以党建引领住建，立足城市发展实际，通过牵头制定《漳州市特殊类别工程建设管理暂行办法》，积极探索推进城市老旧小区改造项目审批、监管新模式，进一步疏通城市改造审批堵点，为城市更新保驾护航。

发挥党的组织优势。市住建局通过选拔党员业务骨干，从项目编码报件、施工依据简化、报批手续减免、据实签证结算等多方面提供专项服务，为老旧小区改造提供组织保障。

组建党员服务小组。市住建局成立党员精细化服务小组，为项目量身定制方案审查流程，审批流程从23项减少至6项，平均减少17项，前期时间从平均130天缩短至50天，平均减少80天，有效保障项目落地。

党组织精准化监管。为避免出现实施过程监管盲点，市住建局以党员精细化服务小组为主体，开展联合巡检，完善巡查、抽检、监督机制，以高频率精细化的跟踪指导，保障项目高品质、高标准完成。