“原本以为大伙辛苦两个多月的工资要打水漂了，没想到你们及时介入，帮我们拿到了血汗钱，真是太感谢了！”近日，龙海区某食品有限公司员工致电东园工业开发区职工法律服务一体化基地表示感谢。

原来，该食品有限公司因经营不善，拖欠70多名员工两个多月薪资，共计57万元，员工多次向公司老板讨薪，老板满口答应，却迟迟未发工资。眼看着厂房每天都有机械设备往外搬，老板颇有“跑路”的倾向，20余名员工代表到职工法律服务一体化基地反映了该情况。

当时，被欠薪的员工情绪激动，声称如老板再不支付工钱，就要采取极端方式讨薪。为避免事态恶化，基地工作人员一方面安抚员工情绪，一方面召集管委会、劳动保障所、司法所、工会等相关部门，与公司老板取得联系，晓之以理、动之以情。最终，双方签订了调解协议，公司老板于次日便将拖欠员工的工资全部发放到位。没有走极端、也无需多部门奔走，一场因欠薪引发的纠纷在一天内化解于无形，这是我市在重点工业园区开展“园区枫桥”机制建设的一个缩影。

为优化我市营商环境，促进基层劳动纠纷多元化解机制建设，2020年，市总工会联合市人社局、市司法局、市中级法院等相关部门在重点工业园区开展“园区枫桥”机制建设试点。

“工业园区内企业集中、职工人数较多，劳动纠纷易发、多发，职工维权往往面临着成本高、耗时长、诉累重等问题。”市总工会权益部部长林凡平介绍，为方便劳动者维权，市总工会牵头，在我市重点工业园区内设立职工法律服务一体化基地，由市、县（区）总工会拨付补助经费，依托园区现有的办公区域、职工服务中心等场所，因地制宜选址建设职工法援工作室、劳动关系调解工作室、劳动仲裁庭和劳动法庭“两室两庭”。以一站式服务为目标，整合工会、司法、人社、法院等相关部门的法律服务、调解、仲裁、诉讼职能，为园区企业、职工劳动争议提供调、裁、诉一条龙服务，就近、从快解决劳动纠纷，为企业和园区的发展构建和谐环境。

去年9月，在南靖高新园区某企业务工的张先生本已办完辞职手续准备回老家云南，因疫情影响行程受阻，于是与老板协商继续留宿公司宿舍，并以临时工身份继续打工赚取生活费，不料在工作期间不慎被机器压断手指。企业随即将其送医治疗，并支付了其住院期间的医疗和生活费用，但拒绝支付工伤赔偿。于是，张先生来到区内的职工法律服务一体化基地求助，最终顺利拿到了工伤赔偿。“如果要四处奔走申请劳动仲裁或起诉，对于我一个外地人来说，肯定是有诸多不便。这个基地设在园区里，降低了我们的维权成本。”张先生说。

“职工来‘园区枫桥’反映侵权情况，工会随即牵头与相关部门联动，实现调、裁、诉职能有效对接，形成强大工作合力，实现园区劳动纠纷快调快处。”林凡平介绍，截至目前，我市已在9个工业园区建立职工法律服务一体化基地。由于“两庭两室”集中设置，多部门联动调处，极大地提高了矛盾纠纷化解效率。“一个劳动争议案件，如果走正常维权程序，往往要耗时1年半载才能结案，如果用人单位没有能力或拒不履行有效判决，申请强制执行还要再更长时间。通过‘园区枫桥’，一个案件我们通常三四天就可以化解，实现了降本提效。”

截至目前，我市“园区枫桥”已经成功调解劳动争议109例。除进行劳动纠纷调处外，“园区枫桥”还开展法律政策宣传教育，针对园区内企业和职工开展常态化法治宣传，组织企业劳动争议调解、工会劳动法律监督等业务培训。同时，还指导企业建立集体协商、劳动争议调解等机制，积极创建劳动关系和谐企业；指导职工依法签订劳动合同，为职工提供政策法律咨询服务。

“下一步，我们还要汇聚多元参与的工作力量，倡导各基地引进律师、志愿者及具有调解工作经验的各方面人士参与一体化基地工作，进一步促进矛盾纠纷高效化解，确保‘小事不出厂，大事不出园（区）’。”林凡平说。

⊙本报记者 陈细慧