2024年10月15日,习近平总书记在福建考察时强调要“推进文化和旅游深度融合发展,把文化旅游业培育成为支柱产业”。牢记习近平总书记殷殷嘱托,漳州立足“田园都市、文化名城”定位,全力打造“海洋蓝、生态绿、土楼韵、古城风、闽南红”五大文旅带,持续做大做强做优文旅经济,推动漳州文旅产业高质量发展。2024年全年接待游客数量和游客旅游总花费两项指标增速均排在全省前列。
今年召开的全市文旅经济发展大会强调,要“抓规划、定规格、循规律、促规范”,为漳州培育文旅支柱产业,建设文化名城指明了方向。未来,漳州要深入贯彻新发展理念,把文旅经济发展摆在更加突出位置,积极开创文旅融合发展新局面,让文旅资源“活”起来、业态“多”起来、消费“热”起来,为培育文旅支柱产业,建设漳州文化名城注入更强劲动能。
一、抓规划,绘就文旅产业发展“新蓝图”
要持续健全文旅产业发展体制机制,持续深化文旅融合,让“诗”和“远方”相得益彰、浑然一体。一要以顶层设计为指引。要聚焦百年未有之大变局背景下的“十五五”文旅规划关注点,立足漳州实际,统筹全域发展,深度融入现代化滨海城市建设《实施纲要》、我市“十五五”规划,加快构建全域文旅规划体系,策划优化完善文旅精品线路,切实把文化和旅游业纳入经济社会发展的大盘。二要以体制融合为保障。要立足“田园都市、文化名城”定位,树立开放包容的“大文旅”理念,按照“宜融则融、能融尽融”原则,强化地方党委“有力”领导,发挥地方政府“有为”主导,深化部门科局“有心”作为,鼓励文旅企业“有劲”参与,促使市场运作“有效”驱动,不断增强文旅融合发展的体制机制活力。三要以绩效融合为牵引。坚持“以人促事、以事察人”,狠抓指标分解、过程管控、绩效评价、结果运用等四个关键环节,推动文化效应与旅游收益并轨运行、社会绩效与经济绩效有机结合。
二、定规格,强大文旅产业发展“引擎力”
漳州历史悠久,文化氛围浓厚,是闽南文化生态保护核心区和闽南文化遗产富集区,底蕴深厚的在地文化是文旅产业发展的强大引擎。一要全力做强景区。在推进全域旅游进程中,景区建设是最基础的工作,是最基本的吸引物,是增强旅游竞争力的重要手段。目前,漳州市共有47个国家A级旅游景区,但还有很多“沉睡”的文化资源值得开发建设。为此,要加大投资力度,推动核心景区及其周边区域的基础设施建设,全力“创A、升A”做强景区,破解资源丰富与景区不足的矛盾,回答好“客人来了去哪里”问题。二要做深景区内涵。景区是一个载体,可以表现精神、承载文化。要总结推广南靖县官洋村成为全省首个入选联合国旅游组织“最佳旅游乡村”的经验做法,指导更多景区适应信息时代形势变化,创新举措,打造文旅“大观园”,丰富文旅项目,讲好“景区故事”,破解底蕴深厚与产品单一的矛盾,回答好“客人到了看什么”问题。三要做优配套服务。旅游其实就是购买一种经历一种体验,追求旅途中的感受。正如习近平总书记所说的“旅游业是具有显著时代特征的民生产业、幸福产业”。为此,要围绕“吃住行游购娱”做优配套,全面加强各县区标志性产品、优质旅游产品供给,满足游客的旅游需求和消费偏好,避免“逛完了事”,破解消费升级与配套滞后的矛盾,回答好“如何提供好服务”问题。
三、循规律,打造文旅产业发展“强磁场”
文旅创新活力是无限的,需要遵循文旅产业发展规律和文旅消费升级趋势,不断“制造话题”,开展各种文旅活动,不断增强文旅融合发展内生动力,推动产业提质升级,加快培育新业态满足人民群众对旅游的向往。一要坚持以“文旅+”协同发展。习近平总书记多次指出,“旅游是综合性产业,是拉动经济发展的重要动力。”在现代经济中,文化旅游业综合性强,打造“文旅+百业”模式,可以带动科技创新、制造业升级、服务业等众多产业的协同发展,具有“一业兴百业旺”的乘数效应;打造“文旅+新经济形态”模式,推动文旅经济与首发经济、海洋经济、银发经济、非遗经济等新的经济形态结合起来,可以促进百业业态提质升级。二要坚持以“+文旅”彰显功能。习近平总书记指出,“旅游是人民生活水平提高的一个重要指标。”随着旅游成为人们日常生活的重要组成部分,旅游业的民生属性与幸福功能日益彰显。打造“+文旅”模式,能满足人民群众多元化、个性化的消费新需求,为增进民生福祉奠定基础和创造条件,不断增强人民群众获得感、幸福感。例如,学习借鉴泉州利用“蟳埔·簪花围”在地文化打造“非遗+文旅”跨界组合文旅新玩法,加大力度提升漳州专属的非遗文化利用价值;学习借鉴潮汕地区把英歌舞文化突破性引进夜店ARK,融入年轻人钟爱的舞台,打造“夜间经济+文旅”做法,持续做足漳州夜间精彩项目,丰富人民群众夜生活新潮流。三要坚持以“数字+”赋能发展。随着“90后”“00后”逐渐成为消费主力,其消费习惯已逐渐从购买实体商品转变到追求感官体验。学习借鉴浙江新昌打造“山海经奇”沉浸式奇幻秀做法,以“数字+”赋能文旅发展,推进文化旅游业与一二三产融合发展。
四、促规范,助力文旅产业迈上“快车道”
习近平总书记强调,“让旅游业更好服务美好生活、促进经济发展、构筑精神家园、展示中国形象、增进文明互鉴”。做大做强做优文旅经济是一项系统工程,需要全市各级各部门把文旅经济发展摆在更加突出位置,齐心协力、齐抓共管。要加大监管力度,守牢安全底线,提升服务水平,着力维护良好市场秩序、优化文旅营商环境,展示漳州“田园都市、文化名城”良好形象,保障游客“便捷游”“舒心游”和“安心游”,才能破解统筹谋划与各自为战的矛盾,回答好“系统作战怎么抓”问题。只有规范运作,才能打造“近悦远来”的文旅热土,携手谱写培育文旅支柱产业,建设漳州文化名城新篇章。