核心提示：

党的十八大以来，习近平总书记围绕加强“一把手”和领导班子监督作出一系列重要论述，强调各级领导班子“一把手”是“关键少数”中的“关键少数”，“一把手”违纪违法最易产生催化、连锁反应。

廉政画像评价是对领导干部监督的有力手段，传统评价方式由于缺乏统一的评价体系和方法，评价结果的客观性、公平性难以保障。国网漳州供电公司通过调研发现，目前尚无建立在廉政智慧画像指标体系基础上的成熟项目，也无一套科学、完善、权威的廉政智慧画像指标体系可供参考。

只有抓住人物特点，精准勾勒，才能避免出现廉政画像千篇一律、千人一面的尴尬局面。为此，国网漳州供电公司研发搭建一个为领导干部画像评价的平台，通过画像评价，让群众更直接、方便地对领导干部进行监督，通过建立有效监督体系，深化全面从严治党引领保障作用，深入实施新时代“双满意”工程。

创新亮点

★“廉政E画像”系统微信小程序方便使用，操作清晰简洁，通过大众的视角、通俗的语言、工作化的场景，获取职工对领导干部的评价印象。

★“廉政E画像”系统通过测评用户匿名、历史评价记录等功能，保证评价公平客观、真实可用。

★“廉政E画像”系统将系统画像评价结果与日常监督检查、纪律审查、巡察审计等掌握的情况相结合，形成较为全面、客观、准确的画像评价报告。

★“廉政E画像”系统采用词云、柱状图、雷达图等多种动态，让领导干部“廉政画像”更加直观、深入人心。

◎四个着笔，精准捕捉廉政风险点

领导干部的“廉政画像”，只有画全画细，才能更精准有效地开展监督。“廉政E画像”围绕“四个着笔”推进系统建设，不断提高政治监督、日常监督、同级监督工作的规范化水平，履行好监督第一职责。

一是着笔“三层级”机制，全面画像。“廉政E画像”的核心功能是廉政画像评价，系统自动综合上级评价、同级评价和下级评价这三个部分的评价情况，形成较为全面、客观、准确的画像评价报告，生成评价得分。

二是着笔“五维度”体系，立体画像。“廉政E画像”改进传统评价缺乏统一体系的短板，构建“政治思想、履职尽责、行使权力、作风建设、廉洁自律”五个维度的评价体系，客观立体地反映领导班子成员在党风廉政方面思想、工作、作风、生活的真实情况。

三是着笔“八原则”题库，科学画像。“廉政E画像”题库遵循“针对性原则、时政性原则、科学性原则、准确性原则、同类性原则、可测性原则、独立性原则、可读性原则”八个原则，分析提取廉政画像特征标签，以印象标签和综合评分方式，构建领导干部廉政“形象”。

四是着笔“e数说”分析，智慧画像。“廉政E画像”让监督与大数据融会贯通、脱虚入实，有效获取数据、分析数据、运用数据，可视化廉洁特征，让领导干部“廉政画像”更加直观、深入人心。

◎成效显著， 构建智慧监督管理体系

“廉政E画像”模式有效地推动了监督关口前移，为打通监督“最后一公里”提供了有益的探索。通过三级联创，充分调动省、市、县公司纪检干部力量，把大数据理念和智能化技术手段植入纪检工作，有效获取数据、分析数据、运用数据，紧紧抓住开展监督的“数据之钥”，让职工群众参与评价监督领导干部，让监督与大数据相互融合、相互贯通，提升监督主动性、精准性、实效性。

探索运用大数据分析，精准捕捉廉政风险点。将领导干部遵守党纪法规、廉洁自律和履行“一岗双责”等信息资料迅速“集结”，推动以往“模糊判断”向“数据研判”转变。借助数说、表格、图形等，分析一段时间以来领导干部的纪律作风情况。同时通过风险监测，对疑似问题数据进行审核，同步应用到政治生态评价、问题线索核实、廉政审核把关等具体业务，有效地将纪检监督触角延伸到底，为推动落实“两个责任”提供了更精准的信息支撑。

智慧监督手段丰富，使领导干部廉洁评价更科学、完善、权威。监督信息采集方面，评价系统依托微信小程序平台，操作清晰简洁，通过对测评用户匿名、记录历史评价等功能，保证评价公平客观、真实可用。监督信息处理方面，将系统画像评价结果与日常监督检查、纪律审查、巡察审计等掌握的情况相结合，形成较为全面、客观、准确的画像评价报告。监督信息成像方面，采用词云、柱状图、雷达图等多种动态，让领导干部廉政画像更加直观、深入人心。

“廉政E画像”系统从2020年研发搭建完成至今，在全省供电系统进行推广，运用于漳州、福州、宁德等多个地区供电企业，共计7142人参加，对58名领导干部对象进行评价，加强了对各公司政治生态的精准研判，准确把握“树木”和“森林”的关系，强化对党员干部的日常监督，切实提升监督效能，构建形成准确高效的智慧监督管理体系，推动持续净化和维护供电企业良好政治生态。

◎本组文字由 沈昊鹏 蔡峰腾 采写