党的十八以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视基层治理，围绕加强基层治理现代化等作出了一系列重要论述，为巩固党的执政基础、推进新时代基层治理现代化建设指明方向。党的二十大报告提出“推进以党建引领基层治理”，进一步明确了加强基层治理的重要抓手，对于坚持和加强党的全面领导、夯实党长期执政的组织基础、推进基层治理体系和治理能力现代化，具有十分重要的意义。

认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻习近平总书记关于基层治理的重要指示批示精神，推进新时代基层治理现代化建设，要充分发挥党建在基层治理中的引领作用，将党的各项优势转化为基层治理的实际效能。

强化组织引领，筑牢基层治理“桥头堡”。基层党组织是基层的领导核心，是党的执政之基。习近平总书记指出：“要加强党的领导，推动党组织向最基层延伸，健全基层党组织工作体系，为城乡社区治理提供坚强保证。”要强化党建对基层治理的引领，必须加强基层党组织的建设，增强党组织的政治功能和组织功能。通过发挥其政治功能，站稳政治立场，引领基层党员干部增强党的意识、党员意识，始终把坚定理想信念摆在首位，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导行动，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力；通过发挥其组织功能，将其他参与力量吸纳进来，并在具体参与和治理过程中，强化沟通协调功能，组织引导党员干部和群众等各方力量在基层治理中同心同德、同力共举，不断增强凝聚力和战斗力。通过加强基层党组织建设，不断把党的政治优势、组织优势转化为基层治理效能，把其建设成为“宣传党的主张、贯彻党的决定、领导乡村治理、团结动员群众、推动改革发展”的坚强战斗堡垒。

强化服务引领，搭起基层治理“连心桥”。当前，我国社会主要矛盾已经发生转化，人民美好生活需要日益广泛，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。在国家治理的体系中，人民美好生活的实现与基层治理的关系最为密切。基层治理不仅是良好治理的重要组成部分，也是实现人民美好生活的基础。正如习近平总书记指出的“我们要改革创新基层治理，提高治理能力，更好服务于人民群众。”因此，做好基层治理各项工作，就是要以最广大人民根本利益为根本坐标，切实解决人民群众急难愁盼问题，让人民群众感受到基层治理的实惠。这就需要基层党组织强化服务引领作用，始终秉持人民至上的理念，把服务群众作为自觉追求和基本职责，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，持续提升广大人民群众的获得感、幸福感和安全感。要不断创新服务思路、拓展服务载体，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，提高群众参与基层治理的积极性。

强化制度引领，打好基层治理“组合拳”。习近平总书记在党的二十大报告中明确指出“完善社会治理体系”“健全共建共治共享的社会治理制度”。从制度实践而言，基层治理效能的最终实现要以人民需求为制度建设方向，通过制度改革来实现和维护人民群众的切身利益。要把共建共治共享的社会治理制度坚持好、完善好，首先要树立系统性治理思维，坚持系统治理、依法治理、源头治理和综合施策的治理理念，这是实现基层治理现代化的必经之路。其次要强化“党建引领”理念，健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，着力构建基层治理共同体，切实形成治理合力；最后要在合理的制度设计下，创新基层党建与基层治理深度融合的体制机制，加强基层党组织建设的相关机制，健全农业农村优先发展的制度安排，完善群众参与基层治理的制度化渠道，把党的工作基础打得更扎实。因此，打出一套适合新时代基层治理发展的“制度组合拳”，切实把党建引领的制度优势转化为基层治理效能，才是当前基层治理的必然选择。

强化基础引领，炼好基层治理“铺石路”。基层治理，解决问题是关键。只有坚持问题导向，强化基层效能，不断推动基层治理日趋精细，才能为全面推进社会主义现代化建设奠定坚实的基层基础。习近平总书记强调：“要推动社会治理重心向基层下移”，把更多资源、服务、管理下沉到基层，这是党建引领基层治理的基础和前提。基层党组织要强化基础引领作用，就要用改革创新思维解决历史遗留问题和基层治理新情况新问题，对群众普遍反映的问题，要对症下药，系统研究加以解决；要充分发挥广大党员干部的引领示范作用，大力加强基层党组织领导班子、后备干部、党员队伍建设，使其成为基层治理的好“路基”、好“石头”，能带领基层群众开辟出乡村振兴发展新路子。此外，还要坚持运用现代技术加强和创新社会治理。习近平总书记强调要“完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台”。现代信息技术与基层治理融合，为加强基层党组织领导基层治理提供了便捷高效的平台和渠道，从而破解基层治理难题。