便利服务让业主倍感关切。优化营商环境工作领导小组统筹协调,各责任单位分工明确,坚持像抓经济运行一样抓营商环境,推动着优化提升营商环境的各项改革措施在各级各地同标准落地见效。将“网格化”理念引入外贸服务;构建“人工+机器人”24小时就业服务;试点开展“一业一证”改革、推出惠企政策“免申即享”改革;不动产登记真正落实“一窗受理”并实现“交房即交证”;办税等业务时限进一步压缩……一项项简化服务落地推广,无处不令人感受到“妈妈式”服务的贴心关切。
创新举措让企业快人一步。在全国首创银行“秒预开户”;在全省率先推行企业开办“1天+0成本”改革基础上,进一步将水、电、气纳入“一件事”套餐;招投标全面推行“不见面”开标,电子保函实现“全覆盖”;在全省首推不动产登记异地线下“全市通办”;率先在全国出台《漳州市特殊类别工程建设管理暂行办法》,对“城市双修”“城市更新”等特殊类别工程审批进行创新改革;在“福建省金融服务云平台”率先上线“对台金融服务区-漳州专区”……一个个首创做法被复制推广,让办事体验日益高效简捷。
抓改革 促提升 政务服务更智能
“放管服”改革快马加鞭。政务服务事项“五级十五同”标准化建设不断推进,全市进驻省网上办事大厅事项数41506项,实行无差别受理,同标准办理;在全省率先完成市直部门权责清单梳理调整工作。出台《政务服务“一表申请、一窗受理、一章审批、超时默认、默认追责”》,平和县、南靖县、古雷开发区、台商投资区、漳州高新区推进相对集中行政许可权改革试点,统一划转审批事项,实行“一枚印章管审批”;在漳州高新区实行“集中审批、审管分离”等9项创新……
数字漳州建设方兴未艾。大数据在各行业领域深度融合,在全市推广“e政务”便民服务模式;在漳浦县构建“人工+机器人”24小时就业服务,开展厦漳泉地区18个审批服务事项“异地代收”试点,推行与潮州、汕头66个政务服务高频事项“跨省通办”……
政务改革力度后劲蓬勃。全市推行“窗口无否决权”服务,建立审批事项否决逐级快速上报新机制,龙海设立“办不成事”反映窗口。社会投资的小型低风险项目实行“清单制+告知承诺制”审批;政府采购在全省率先公开预算,对项目竣工阶段涉及自然资源、住建(人防、消防)测绘实行“一次委托、联合测绘、成果共享”。
抓目标 促任务 问题整改更精准
16名特约监督员针对纳税缴费办事流程优化、办理时间压减,“无纸化”线上办事推进等内容提出对我市税收营商环境工作的意见建议;各级行政服务中心窗口负责人化身“啄木鸟”体验官,每月不少于2次到窗口进行“体验式”“暗访式”检查,提出合理化的意见和建议……
市、县两级相关部门负责同志开展政务服务体验活动,聚焦问题导向,采用陪同办理、跟踪问效、双线操作等形式,对本部门涉及的政务服务事项开展体验,着力寻查政务服务优化建设的薄弱环节。同时,对体验活动中发现的问题进行逐项分析研究,剖析问题成因,查找深层次根源,有针对性研究制定整改对策,并跟踪整改实效。
同时,全市以监督检查、第三方评估及发放调查问卷收集公众意见等方式,梳理出营商环境现存问题清单,融入改革清单逐一跟踪落实。
把麻烦留给自己,把方便留给群众和企业。坚持聚焦市场主体关切,围绕当前堵点痛点难点不断加强改革系统集成,我市营商环境优化趋势不断向好。政务服务不断靠前,让本地及外地投资企业在享受最好招商政策的同时,也体验到最优营商环境。