今年中央一号文件强调，新发展阶段“三农”工作依然极端重要，须臾不可放松，务必抓紧抓实。要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，把全面推进乡村振兴作为实现中华民族伟大复兴的一项重大任务，举全党全社会之力加快农业农村现代化，让广大农民过上更加美好的生活，党中央对新发展阶段优先发展农业农村、全面推进乡村振兴作出的总体部署，为做好当前和今后一个时期“三农”工作指明了方向。早在2018年9月21日，习近平总书记就在十九届中央政治局第八次集体学习时的讲话指出：“要把乡村振兴战略这篇大文章做好，必须走城乡融合发展之路。”全面实施乡村振兴战略，推动城乡融合发展，是解决好“三农”问题，实现中华民族伟大复兴的一项重大任务。

一、全面实施乡村振兴战略，推动城乡融合发展的现实意义

在全面实施乡村振兴战略的背景下，走城乡融合发展之路，这是以习近平同志为核心的党中央对推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系作出的明确部署。当前和今后一个时期，为加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，识别并打通各类循环堵点将是一项重要任务。全面实施乡村振兴战略，是打通城乡区域循环的一个历史性转移，同时随着漳州市行政区划的调整，已经形成了“一城四区”、沿江滨海的发展格局，这是一个难得的历史机遇，随着中心城区规模的扩大，必将需要更多的拓展空间，而乡村有良好自然环境、厚重的乡土文化等比较优势，可以为城市的拓展提供要素的支持和文化的载体，同时，随着大漳州建设元年的开启，产业规划、城市空间布局将有一个重新调整，也将给乡村发展带来更多的发展空间和机遇。

二、全面实施乡村振兴战略，推动城乡融合发展的理论逻辑

乡村振兴视域下的城乡融合应该更多地追求城市和农村的社会、经济、环境、文化等的全面协同发展，注重区域之间包括农村区域在内的全区域的相互融合协作发展，进而形成大、中、小城镇和农村地区的协调融合发展；改变过去的城乡二元结构，把城镇的生产和生活方式普及到农村区域，把先进的生产方式运用到农村产业经济发展，实现农村经济的产业化、规模化和现代化发展，同时让农民享有均等化的基础设施和公共服务配套，全面提升农村居民的生产和生活环境，追求社会的可持续发展，充分考虑人口、经济、资源和环境的相互协调和融合，注重环境可承受能力和环境保护，走低碳、绿色、节约的生态发展道路，打造环境优美的生产和生活环境，提升居民的生活档次和幸福感，在经济发展的同时实现社会的和谐稳定和进步；改变过去落后的生产方式，采用先进的科学技术，城镇化和信息化、工业化、农业现代化全面融合，实现经济的现代化、集约化和规模化发展，寻找工业反哺农业、城市反哺乡村的现实路径，除继续深化农村改革，增强农业农村发展新动能外，同时要注重城乡要素在市场化条件下的自由流动和双向互动关系，建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系，进一步推进城乡在基础设施、公共服务方面的融合，以及城乡在产业、要素和生态保护等方面融合发展，补短板，强弱项，鼓励更多资金、技术和人才向农村地区流动，最终通过城乡融合推动农业农村现代化。

三、全面实施乡村振兴战略，促进城乡融合发展的路径选择

城乡融合发展，既要有力有序有效推进农业转移人口市民化，促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口居家进城落户，又要维护进城落户农民的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，让进城的进得放心，留在农村的留得安心，实现进城和留乡各得其所，城镇和乡村相得益彰。因此，在乡村振兴大背景下,要真正实现城乡融合发展,首先要推动城乡要素融合发展。城乡融合发展要跳出乡村看乡村，不能只靠乡村自身积累，还要推动资源要素的强力反哺，解决好城乡要素平等交换和双向流动问题，只有在现有的城乡发展基础上，从机制体制上破除要素向农村流动的壁垒，有效解决城乡发展过程中的人口、土地、资金和技术等问题，才能为城乡融合发展提供重要保障。二是完善乡村基础设施和公共服务，实现均衡融合的协调发展格局。城乡公共服务一体化是统筹城乡发展的内在要求，也是促进城乡协调发展的重要保障。现阶段，推进城乡公共服务一体化，重点是加快城市基础设施和公共服务向农村延伸，逐步缩小城乡公共服务水平差距，以城乡基本公共服务均等化为核心，优化城乡基本服务的供给模式，推动公共服务向农村延伸，健全全民覆盖、普惠共享、城乡一体的基本公共服务体系，让农民也能享受到丰富多元的公共服务。三是推动一二三产业融合发展，激发乡村振兴活力。产业振兴是乡村振兴的基础和关键。三产融合既是拓展和整合农业多种功能，提升农业附加值，挖掘农业多重经济效益的重要手段，也是乡村振兴战略中“产业兴旺、生活富裕”等的内在要求。农村一二三产业融合主要依托技术创新、产业链延伸、体制改革、产品整合等,促进产业内部或产业之间的高度融合,形成科学合理的产业链、价值链和利益链,不断增强农村自我发展的内生动力,实现乡村振兴。四是弘扬乡村文明，夯实城乡融合基础。习近平总书记指出,乡村振兴,既要塑形,也要铸魂。要坚持物质文明和精神文明一起抓，提升农民精神风貌，培育良好家风、文明乡风、淳朴民风，持续提高乡村社会文明程度，夯实城乡融合基础。