党的十八大以来,云霄县委、县政府坚持把教育放在优先发展的位置,努力加大教育投入,着力夯实教育基础,大力深化教育改革,着力攻克教育难题。“十八大”以来的十年,是云霄教育基础设施面貌“日新月异展新颜”的十年,也是云霄教育内涵发展“浓妆淡抹总相宜”的十年,教育公平让群众得到最大实惠,看得见的教育机会,让群众更有满意感。一件件实事、一组组数据都是全县教育事业蓬勃发展的真实写照,人民满意的教育在云霄大地徐徐展开。
大力提质扩容
夯实教育基础设施建设
“我们为学生配备了干净宽阔的操场、绿树环绕的林荫道和美丽的教学楼,楼内每一个教室都配备了新型的多媒体设备,老师将生动翔实的讲解与形式多样的多媒体设备结合起来,让课堂学习变得更加有趣。学生逐渐从‘有学上’转变为‘上好学’。”云霄县教育局党组书记、局长林榕庆说。
教育保障更加有力。全县教育经费总投入从2015年的6.45亿元增加到2020年8.42亿元,年均增长5.44%,其中财政性教育经费从5.56亿元增加到7.17亿元,年均增长5.22%。实行城乡统一的义务教育生均公用经费标准,建立小规模小学公用经费保障机制,实施中小学校舍安全长效机制、义务教育薄弱学校改造计划和农村义务教育学生营养改善计划,完善中职教育财政投入保障机制。
“十三五”时期,全县实施教育补短板建设项目37个,建设校舍面积98081平方米,完成投资2.22亿元,新增公办幼儿学位3300个,义务教育阶段学位2000个,幼儿在公办园就读比例由原来的28%提高到62.14%。
十年来,教育装备总投入2.58亿元,其中,“十三五”期间,累计投入资金1.2亿元,完善教育教学设施设备配置,建成了校园播音系统25套、多媒体教室525间、录播教室29间、语音室54间,添置了电脑4650台,为学校安装了安防监控设备、直饮水系统,为教师办公室安装了空调,基本解决寄宿生洗热水澡的问题等。
教育资源配置逐步优化,优质教育资源总量不断扩增,各级各类学校办学条件得到根本性改善, 优质教育资源覆盖面不断扩大。
促进教育公平
聚焦群众“急难愁盼”
教育公平是社会公平的重要基石。云霄县坚持从民生上办教育,加快缩小区域、城乡、校际、群体间差距,聚焦人民群众“急难愁盼”,推进教育改革,促进教育公平深入发展。
聚焦城镇挤、乡村弱等难题。云霄县坚持找准“痛点”,精准发力,实施了“全面改薄”、中小学厕所改造、义务教育薄弱环节改善与能力提升等一系列工程项目,促进城镇学校学位扩容,着力改善学校办学条件。持续扩大普惠性学前教育资源供给,越来越多家庭能够就近享受普惠性学前教育资源。
加快义务教育均衡发展。至2021年12月,云霄县累计完成义务教育管理标准化学校建设62所,创建三级达标校2所,通过省市复评普通高中一级达标校1所、二级达标校2所。实施县域内义务教育学校教师校际交流,推行义务教育城区“小片区”管理和农村薄弱校“委托管理”,农村和薄弱校教师队伍得到改善。普惠性学前教育资源覆盖面不断扩大,群众满意度明显提升。2016年,云霄县通过“义务教育发展基本均衡县”国家现场抽查认定。
教育公平得到有效落实。留守儿童关爱体系逐步健全,残疾学生扶助教育和进城务工随迁子女就学得到有力保障。实施特殊教育提升计划,设有特殊教育学校。建成完整的助学体系,全面实施义务教育“四免一补”,实施中职免学费和助学金,设立学前教育政府助学金等,学生资助政策体系实现培养单位、教育层次、公办民办、所有区域全覆盖。
注重统筹协调
推动教育高质量发展
综合改革深入推进。在云霄县委、县政府的努力下,公民办学校同步招生、新高考综合改革、初中“壮腰”工程、“十百千万”优质小学教育资源孵化工程等改革全面实施,教育督导体制机制改革取得新突破,推进教育评价改革,积极探索教育治理改革,优化学校管理体制机制,实施“名校带分校”“城区优质学校对口帮扶乡村学校”办学模式,推进集团化、共同体建设,激发学校办学活力。
云霄县积极做好优质小学教育资源孵化工程工作,选拔优秀基层小学校长和优秀基层小学老师参加培训,加强孵化过程管理,较好地提升了小学校长和教师的素养,累计共选拔6位优秀基层小学校长和7位优秀基层小学老师参加“十百千万”优质小学教育资源孵化工程。
“双减”工作落地见效。云霄将“双减”工作与教育“提质、培育、流动、激励”四大工程有机结合,用好“专递课堂”助推城乡教育一体化、校级驱动“三级联动”教研模式,促进优质教育资源的广泛共享。围绕“一提高、两控制、三严禁”,将作业设计纳入校本教研体系,全面推广“基本作业+弹性作业”分层布置模式,压总量、控时长、提质量,全面减轻学生作业负担。
各校结合实际制定具体的课后服务实施方案。在坚持县级方案基本要求不变的前提下,视办学规模、服务半径、寄宿情况、季节时令等具体情况灵活安排课后服务时间、服务内容和服务方式,确保安全有序开展课后服务。
云霄县教育局还联合县彩虹公益联合会、七彩虹志愿服务队、彩虹社工中心等社会组织,为学生提供法治宣传、心理辅导、劳技课程、集体游戏、文体活动、兴趣拓展等相关志愿服务,增强校内课后服务供给,让孩子们课后有陪伴、学习有乐趣。
以“智库+”模式引领驱动云霄教育发展。云霄县成立漳州市首个县级教育智库“彩虹教育智库”,充分发挥教育智库作为智囊团、设计师和宣传队的作用,多篇信息被国务院办公厅内部刊物综合采用。
“教育兴则城市兴,未来,我们将从立德树人、教育均衡、引才育才、改革创新等多方面入手,打响‘学在云霄’的品牌,做有温度的教育,让每位学生都拥有幸福的童年和美好的明天。”林榕庆说。
☉本报记者 刘健宁